Окраины Российской империи. Государственное управление и национальный вопрос (1894–1914 годы)

Description

Впервые в отечественной историографии вопросы государственного управления национальными процессами в Российской империи рассматриваются сквозь призму межведомственного взаимодействия и конфликтов. Показано, что в определенных ситуациях представители правящих верхов решали национальные проблемы как административные, стратегические, политико-правовые, а не как собственно национальные. Анализируется, как на решение проблем окраин империи влияли не только объективные причины, но и статус, сословное происхождение отдельных генерал-губернаторов, их личные связи. В контексте проблемы укрепления государственного единства рассматривается в качестве особого направления национальной политики на окраинах деятельность правящих верхов по укреплению лояльности отдельных национально-политических элит. Делается вывод о том, что в условиях отсутствия единых в этническом отношении регионов эта политика объективно вела к недовольству отдельных национально-политических группировок и успеха не имела.